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臺灣菸害防制荒廢10年,合格「吸菸室」如同「毒氣室」

出處/ 2017年5月號/第359期 
採訪整理/
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臺灣菸害防制荒廢10年,合格「吸菸室」如同「毒氣室」

歐盟依據各國無菸環境、菸稅比率、菸品警示圖文、菸草產業的廣告限制、戒菸服務、菸害防制宣導等進行評分,結果臺灣整體菸害防制竟只有69分!其中,無菸環境項目最差,滿分22分,我們只拿13分,等於100分只得到不及格的59分。這對公共衛生傲視國際的臺灣是個嘲諷,對預防青少年吸菸及國人免於菸害更是巨大打擊。

為了瞭解吸菸室的空氣品質,兒福聯盟、董氏基金會及華視新聞雜誌聯手實測發現,一個設在嬰幼兒用品、玩具、遊戲區樓層的「購物中心吸菸室」,其PM2.5竟可高達888微克,是環保署公布空污紫爆71微克的12.5倍,而另一間「五星級飯店的吸菸室」,其PM2.5則超出空污紫爆4倍! 

依現行《菸害防制法》規定,臺灣的旅館、商場、餐飲店等場所仍可設置室內吸菸室,目前全臺合格設置的吸菸室共43間,臺灣吸菸室設置號稱國際最高規範,要求須獨立隔間、獨立空調、負壓設置、平行移動的自動門等,但測試結果卻顯示「吸菸室」根本就是「毒氣室」!

沒有任何空調與空氣清淨機
可百分之百過濾二手菸及三手菸的危害

台灣醫界菸害防制聯盟理事長顏啟華醫師指出,國際癌症組織研究發現,越小開始吸菸,越難戒除菸癮,且越容易造成基因病變、引發肺癌,如15歲以下就開始吸菸,縱使以後戒菸,細胞中DNA的病變仍高達164種,得到肺癌的機率是正常人的5倍。

世界衛生組織估計,二手菸會增加非吸菸者肺癌及急性冠心病的危險達三成,增加68%的女性乳癌風險,且明顯增加兒童肺部疾病與肺癌風險,更可能導致非吸菸者慢性呼吸道疾病及氣喘症狀惡化!

顏啟華醫師進一步強調,菸熄滅後在環境中會殘留污染物,就是「三手菸」,在密閉空間甚至可殘留3個月,兒童或老弱者對於三手菸害特別敏感。「美國冷暖氣暨空調工程師學會」報告也指出:「沒有任何空調與空氣清淨裝置可百分之百過濾二手菸及三手菸的危害!」

世界衛生組織向來建議的無菸環境政策都是「由內而外」,亦即從室內公共場所全面禁菸做起,同時再循序發展戶外定點吸菸。全球已有47個國家及地區實施包括酒吧、夜店在內的室內公共場所全面禁菸,臺灣應及時趕上世界的腳步。

全球5歲以下幼童的前五大死因
第一名就是空污及「二手菸」引發的呼吸道感染

兒福聯盟文教基金會執行長陳麗如指出,世界衛生組織今年發表的最新報告指出,全球5歲以下幼童的前五大死因,第一名就是因空氣污染及「二手菸」引發的呼吸道感染問題,每年造成57萬名幼童死亡。她強調,聯合國兒童權利公約第24條明定,各國應確認兒童有權享有「最高可達水準」的健康,臺灣在2014年已三讀通過《兒童權利公約施行法》,站在捍衛兒童健康權的立場,政府必須拿出「最高規格」來推動菸害防制。

董氏基金會執行長姚思遠說,衛生部門過去幾年只著重在少數的菸害防制工作上,加上菸商強力干擾,呈現出「臺灣菸害防制已經做得很好」的假象,其實這就像各國用搭太空梭的速度突飛猛進,但臺灣還在搭牛車,我們成為已開發國家中,唯一一個10年沒有依照世界衛生組織的「菸草控制框架公約」(FCTC)進一步修法,且菸害防制政策停滯不前的國家。

姚思遠強調,臺灣自1987年後就再也沒有調漲過菸稅,30年後終於菸稅每包要微調漲20元,民間團體要提醒政府,調漲菸稅只是菸害防制的一環,其他也非常重要的菸害防制政策還應包括:

1.室內公共場所、室內工作場所全面禁菸。

2.菸品容器正反面印製85%警示圖文並採素面包裝。

3.禁止菸商具名贊助,並加重違法罰緩且增訂累犯罰則。

4.全面禁止危害年輕人的加味菸。

5.電子菸同納菸害防制法管制。

6.禁菸年齡提高至21歲。

7.明文禁止菸商干擾菸害防制政策。

8.每包菸品每年增加菸稅20元,直至2022年約可達國際有效菸害防制菸品總稅率75%的標準。

9.取消免稅菸。

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